El miércoles 8 de abril se realizará el lanzamiento del proyecto “País Industrial. Trabajadores y empresas en acción por el desarrollo de Uruguay”. En ese marco, tendrá lugar un conversatorio sobre desarrollo industrial con la participación de la ministra de Industria, Energía y Minería, Fernanda Cardona, el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Juan Castillo, el director general del Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional, Miguel Venturiello, el presidente del PIT-CNT, Marcelo Abdala y el presidente de la Cámara de Industrias del Uruguay, Leonardo García. El evento será moderado por la representante de los empleadores de la OIT para el Cono Sur, Karen Rosales y por el representante de los trabajadores de la OIT para el Cono Sur, Juan José Guilarte.

La iniciativa cuenta con el aval y auspicio de las representaciones de trabajadores y empresarios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el financiamiento del Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (INEFOP).

Se trata de una propuesta que busca impulsar políticas públicas para la recuperación y el desarrollo de la industria nacional, con participación activa de trabajadores y empresarios y una mirada de mediano y largo plazo. Es la primera experiencia de articulación y ejecución conjunta entre trabajadores y empresas del sector industrial del país, diseñada por el Instituto Cuesta Duarte -en representación del PIT-CNT- y la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU).

El coordinador de proyectos del Instituto Cuesta Duarte, Eduardo Burgos, explicó al Portal del PIT-CNT que uno de los ejes centrales de la iniciativa es fortalecer el diálogo y la representación de trabajadores y empleadores, así como construir insumos para las políticas de empleo, formación y desarrollo productivo, incorporando un enfoque que trascienda la negociación colectiva tradicional.

El documento del proyecto señala que los principales problemas a abordar están vinculados al desempeño del sector industrial, las políticas públicas y las capacidades de las instituciones que representan a trabajadores y empresas. En ese marco, se propone potenciar las capacidades de la industria uruguaya mediante una mejor comprensión de su realidad, la mejora de su posicionamiento social y la elaboración de aportes para políticas públicas orientadas al desarrollo productivo, la formación profesional y el empleo de calidad.

Entre las metas, Burgos destacó la necesidad de “definir los saberes y necesidades de capacitación de empresarios y trabajadores para la industria del futuro, abordando factores tecno productivos y tendencias globales como la automatización, la robótica y la Industria 4.0”. Esto implicará relevar tendencias tecnológicas, productivas, de sostenibilidad y regulatorias, así como identificar las necesidades de formación del sector.

El proyecto también contempla la construcción de escenarios sobre el futuro del trabajo, el análisis de brechas, la identificación de instituciones formativas y la evaluación de las capacidades disponibles frente a las necesarias.

La creación de un ámbito de intercambio entre referentes sindicales y empresariales es un espacio permitirá “fortalecer la representación de los trabajadores y de las empresas en el Consejo Nacional de Industria y en otros ámbitos donde se diseñan y ejecutan políticas industriales”, señaló Burgos.

Asimismo, se prevé la realización de un premio para ensayos y artículos académicos, la organización de un foro internacional y la participación en espacios promovidos por el sector público, como el Consejo General Industrial, los Núcleos Industriales del Ministerio de Industria y la Estrategia Nacional de Desarrollo de la OPP.

En el plano estratégico, el proyecto apunta a revalorizar la industria nacional mediante campañas de promoción, la creación de la marca país “Uruguay Industrial” -en coordinación con Uruguay XXI- y la producción de contenidos audiovisuales junto a la televisión pública.

También se analizará la presencia e impacto de la industria en las distintas regiones del país, con un enfoque en cadenas de valor y conglomerados productivos, incluyendo el mapeo de unidades productivas, la identificación de buenas prácticas y la generación de propuestas para dinamizar el desarrollo territorial.

En el plano regional, se estudiará la complementariedad productiva industrial, en particular en el MERCOSUR. Burgos adelantó que se realizará un estudio con participación de investigadores nacionales y regionales sobre la “complementariedad productiva industrial en el MERCOSUR”, junto con análisis sectoriales y la elaboración de una hoja de ruta para fortalecer la cooperación regional.

Por su parte, la Cámara de Industrias desarrollará acciones orientadas a caracterizar la innovación industrial y generar insumos para políticas públicas que promuevan el desarrollo innovador en el sector manufacturero.

El Instituto Cuesta Duarte, en tanto, trabajará en la caracterización de la industria nacional y en el desarrollo de herramientas de monitoreo de la actividad y el empleo, incluyendo informes periódicos y una plataforma de seguimiento de variables productivas y laborales.

Otra línea clave es “promover la formación y el involucramiento de los trabajadores en la temática de la política industrial, mediante una propuesta curricular y metodológica, la implementación de instancias formativas a nivel nacional y la organización de un encuentro anual de trabajadores del sector para debatir y proponer lineamientos de política industrial”.

Entre los resultados esperados se destacan el fortalecimiento institucional de trabajadores e industriales, la consolidación del tripartismo más allá de la negociación colectiva y una mejor comprensión de las tendencias internacionales y de las capacidades industriales del país.

Burgos subrayó que se trata de “la primera experiencia de ejecución conjunta entre trabajadores y empleadores con capacidad de réplica y expansión”.

Por su parte, el coordinador académico, Rodrigo Alonso, afirmó que se trata de una “alianza inédita” entre la Cámara de Industrias y el PIT-CNT. Señaló que el proyecto parte de dos diagnósticos: el estancamiento industrial en los últimos 10 o 15 años y la ausencia de una política industrial en un contexto internacional donde estas resurgen. “Esta iniciativa busca fortalecer ese proceso, con una mirada de largo plazo y con un trabajo conjunto entre empresarios y trabajadores”, indicó.

Asimismo, subrayó la necesidad de construir acuerdos. “El objetivo es generar puntos de confluencia entre trabajadores y empresarios para impulsar un nuevo modelo de desarrollo industrial”.

“A nosotros nos corresponde la tarea de involucrar al conjunto de trabajadores de la industria para que se apropien del proyecto y del desafío de promover políticas de desarrollo industrial”, dijo.

También sostuvo que el sindicalismo debe ampliar su enfoque. “Los problemas de la industria no se resuelven solo desde una perspectiva sindical centrada en lo salarial o las condiciones laborales, sino también desde una mirada de política pública. El desafío es lograr que ese enfoque arraigue en los sindicatos de la industria”.

Por su parte, la economista Carola Saavedra, directora de Comunicación y Proyectos de la Cámara de Industrias del Uruguay, destacó que se trata de la primera iniciativa de articulación y ejecución conjunta entre trabajadores y empresas del sector.

Explicó que uno de los ejes hace foco en el futuro del trabajo, donde se van a relevar las tendencias internacionales en tecnologías y se conocerá la oferta de formación disponible para la industria con el fin de hacer propuestas que permitan cerrar las brechas entre la formación existente y la necesaria para el futuro. También se refirió a la necesidad de anticipar los cambios de formación y de procesos tecnológicos para la adaptación de los trabajadores y empresas del sector”.

También se trabajará en el posicionamiento social del sector y en la detección de oportunidades de crecimiento, tanto a nivel nacional -con enfoque territorial- como regional, a través de la complementación productiva.

“El proyecto investigará cómo innovan y qué variables internas y de entorno influyen en la capacidad de innovación de las empresas industriales”, dijo.

Sostuvo que la iniciativa contribuirá “al crecimiento sostenible del sector mediante el fortalecimiento de las capacidades de representación y diálogo de las instituciones ejecutoras; y el posicionamiento estratégico de la industria manufacturera en el país, en el marco de espacios de diálogo social tripartito”, y destacó a la OIT como “un aliado estratégico”.