España: Es necesario un plan integral para incrementar los ingresos de la Seguridad Social de forma eficaz

La Unión General de Trabajadores considera inaplazable un plan integral de medidas dirigidas a incrementar los ingresos de la Seguridad Social de forma eficaz que no altere a la baja el actual nivel de cotizaciones sociales. Propone, entre otras, que las políticas activas de empleo dejen de costearse con cargo a la Seguridad Social. Es necesario abrir otras fuentes de financiación y llevar a cabo una reforma general de nuestro sistema fiscal que sitúe la lucha contra el fraude en el centro de la actuación política y se base en el principio de la progresividad. El sindicato advierte de que medidas parciales, como que las prestaciones de viudedad y orfandad se financien por vía de impuestos, pueden desvirtuar el sistema contributivo y de reparto y cree preciso potenciar el principio de solidaridad, el mantenimiento del poder adquisitivo y la suficiencia de las pensiones, la extensión de la intensidad protectora y la viabilidad y sostenibilidad financiera de nuestro sistema.

Nuestra Seguridad Social ha sufrido las consecuencias de una grave crisis económica, los efectos de una desastrosa reforma laboral, la exclusión de los agentes sociales y políticos del debido diálogo y consenso en materia de pensiones así como, los "ataques" reformistas del Gobierno, que se han destinado a la reducción del gasto en prestaciones sociales y al ajuste del déficit público y que han causado una significativa disminución en la protección que venía proporcionando nuestro sistema.

El pasado miércoles, el Secretario de Estado de Seguridad Social, Tomás Burgos, propuso debatir que las prestaciones de viudedad y orfandad se financien por vía de impuestos pero para la Unión General de Trabajadores es necesario actuar de manera integral, y no a través de medidas parciales que pueden desvirtuar el sistema contributivo y de reparto.

UGT considera que es mucho más responsable y razonable que se lleve a cabo un plan de medidas dirigidas a incrementar los ingresos de la Seguridad Social de forma eficaz y no quedarse inmóvil hasta que el contador del Fondo de Reserva sea cero.
El sindicato mantiene que es preciso que se actúe, de forma urgente, sobre el principio de solidaridad, el mantenimiento del poder adquisitivo y la suficiencia de las pensiones, sobre la extensión de la intensidad protectora y la viabilidad y sostenibilidad financiera de nuestro Sistema.

Nuestro sistema público de pensiones se debe reforzar, ser más amplio y solidario, con prestaciones suficientes y más justo e igualitario. Por ello:

• Exigimos se promueva la irregresividad de los derechos y las prestaciones de la Seguridad Social, así como la no reducción de sus recursos.
• Demandamos se garantice la estructura básica y esencial de nuestro modelo público, de reparto, universal y solidario, de pensiones; sostén imprescindible de nuestro Estado de Bienestar.
• Reclamamos se potencie e impulse el proceso de concertación articulado por el Pacto de Toledo, como herramienta idónea para la adaptación y mejora de nuestro sistema de Seguridad Social, desde el consenso político y social, y con la participación de los interlocutores sociales.
• La evolución de nuestro sistema obliga a abrir otras fuentes de financiación, que impliquen una Seguridad SocialFINANCIERAMENTE sostenible, eficaz y eficiente.

Por ello UGT demanda la puesta en marcha de un plan de medidas dirigidas a incrementar los ingresos de la Seguridad Social de forma decidida, sin alterar a la baja el actual nivel de cotizaciones sociales y reclama:

• Que las políticas activas deEMPLEO (reducciones en la cotización a la Seguridad Social) dejen de costearse con cargo al sistema de Seguridad Social.
• Que se examine la conveniencia de establecer posibles escenarios de financiación pública complementaria de nuestro sistema de Seguridad Social.
• Que las cotizaciones sociales a la Seguridad Social del conjunto de trabajadores y trabajadoras se equiparen a losSALARIOS y a los rendimientos reales de la actividad profesional.
• Una gestión trasparente, prudente y responsable del Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
• Debe aplicarse, en toda su extensión, la Ley reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social y su gestión debe desarrollarse dando a conocer en todo momento su situación real y previsión de evolución futura.
• Asimismo, reclamamos la dotación obligatoria al Fondo de Reserva de la Seguridad Social, siempre que la situación financiera del sistema lo permita.

Actualmente, los ingresos obtenidos son insuficientes para financiar un modelo de desarrollo económico y un estado de bienestar como el que defiende UGT. Por eso es precisa una reforma integral de nuestro sistema fiscal, en particular, son actuaciones necesarias:

• La reintroducción de las rentas del capital en la tarifa general del IRPF.
• La revisión de los mecanismos de tributación de las rentas empresariales de profesionales y autónomos, para acercarla más a la realidad de sus ingresos.
• La modificación del Impuesto sobre Sociedades para aproximar el tipo efectivo que pagan las empresas al nominal y asegurar una aportación mínima.
• La recuperación del impuesto sobre sucesiones.
• La reintroducción total del impuesto de patrimonio.
• La introducción de impuestos sobre la riqueza y sobre nuevos hechos imponibles que pongan de relieve capacidades de pago extraordinarias (bienes de lujo, grandes beneficios, operaciones especulativas y plusvalías de capital).
• La eliminación de instrumentosFINANCIEROS y societarios que sirven para eludir legalmente el pago de impuestos sin contrapartidas positivas (como las SICAV).

Además, y en el marco de esa reforma integral, es preciso situar la lucha contra el fraude fiscal en el centro de la actuación política. Porque esta es la principal fuente de inequidad e insuficiencia de nuestro sistema de ingresos públicos, y supone un lastre intolerable de insolidaridad e injusticia.