Daniel Olesker: "Proponemos que el salario de cada trabajador acompañe el crecimiento del producto"

Miércoles, 15 Julio 2015 16:56
Valora este artículo
(4 votos)

Daniel Olesker, economista del Instituto Cuesta - Duarte,  le dijo al Portal PIT-CNT que en el documento "Presupuesto Nacional 2016 - 2020 Análisis y Propuestas" se apunta a la continuidad presupuestal y "proponemos que el salario individual de cada trabajador acompañe el crecimiento del producto".

-¿Cuáles son las principales diferencias que existen entre la propuesta para los Consejos de Salarios que hace el gobierno y la que hace el movimiento sindical?

-La propuesta que realiza el PIT-CNT representa por un lado la continuidad presupuestal de una visión de Estado estratégico que, como lo indica el documento (ver nota aparte), en algunos indicadores de los últimos 10 años se muestran. Por ejemplo, el gasto sobre el producto paso del 20% al 27%, la recaudación de la DGI pasó del 13% al 20%, los salarios públicos eran el 6% del PBI y pasaron al 8%, por lo que se registró un proceso de redistribución y de crecimiento. En este marco es que la propuesta del movimiento sindical pretende la continuidad de esas tendencias.

Eso se expresa en un incremento del gasto, fundamentalmente orientado a salud, educación, sistema de cuidados y erradicación de la pobreza. Todas esas propuestas programáticas son una continuidad. Quizás no lo sea el cambio de las asignaciones familiares, ya que proponemos unificar los dos sistemas y todos los que cobren la asignación de la Ley 15.084 pasen a cobrar de acuerdo al plan de equidad. Todas las demás propuestas programáticas son una continuidad y no hay diferencias mayores. Se debe tener en cuenta que el 6% del PBI esta en el programa del gobierno, lo de ASSE y lo del sistema de cuidados también está incluido en dicho programa.

-¿Sin embargo hay diferencia entre el planteo de la central sindical y el gobierno?

-Sucede que una vez proyectados esos gastos, si no incrementa el ratio producto -la relación entre gasto y producto no aumenta- no hay forma de financiar una propuesta de estas características. Como muestra el documento hay una diferencia de  U$S 2.149.820.572 al final del quinquenio. Lo que significa un 3.5 puntos del producto y absolutamente esto no se puede financiar.

La diferencia está fundamentalmente en torno a si estamos de acuerdo en estos compromisos programáticos, cómo logramos la manera de financiarlos. Aquí es donde se abre la discusión tributaria. El gobierno ha sostenido la tesis de que no va a incrementar impuestos, más allá que el programa de gobierno aprobado en el 2014 hablaba de mejorar la tributación para los sectores de ganancias extraordinarias. Esto lo dice expresamente y directamente programa.

Además, se señala que para inversiones por primera  vez se podían utilizar parte de las reservas. Aquí están las principales diferencias.

-¿En lo salarial también hay distintas visiones?

-Sí. El gobierno propone, de acuerdo a lo que dijo en el Consejo Superior Tripartito, que la masa salarial pública acompañe el crecimiento del producto. Nosotros proponemos que el salario individual de cada trabajador acompañe el crecimiento del producto. La masa salarial es igual a salario por empleo y si se incorporan nuevos trabajadores públicos nos encontramos con que la masa aumenta sin que aumente el salario de cada trabajador.

Pero puede pasar otra cosa. En la educación el aumento va a estar muy por encima del PBI, y se tiene en cuenta que será inflación más PBI, lo que es obvio porque en caso contrario no se llegaría al 6% del presupuesto para la educación. A esto se le puede sumar los sectores de la salud y la seguridad. El promedio de trabajadores tiene mucho peso en estos sectores se podría llegar a aumentar la masa salarial al ritmo del PBI con una cantidad de sectores, como los ministerios, Inau, Corte Electoral, Poder Judicial, etcétera, que no tengan aumento. Por lo que, el concepto de masa es bueno utilizarlo desde el punto de vista distributivo, pero desde el punto de vista de la propuesta de que nadie quede por detrás del crecimiento del producto es salario individual - inflación más PBI.

Modificado por última vez en Jueves, 16 Julio 2015 01:29
Inicia sesión para enviar comentarios